在我国经济版图中，北方县域民营经济的发展状况，不仅影响着区域经济的繁荣，更关乎国家整体经济的韧性与活力。在当前经济形势下，北方县域民营经济如何突破发展瓶颈，走上高质量发展之路，成为亟待深入探讨与解决的重要课题。
政策精准扶持，优化发展环境
政策扶持是推动北方县域民营经济高质量发展的重要保障。一方面，政府应加大政策的针对性与精准度。以山东曹县为例，面对木材、汉服等支柱产业的市场压力，当地政府多次组织政银企对接会，助力正道轮胎等企业获得低息贷款，缓解资金运转难题。同时，针对部分民企生产效率低、成本高的问题，引进专业软件企业打造数字助企服务队，免费为企业提供数字化解决方案，帮助金启木业等公司完成数字化改造，实现降本增效。
另一方面，政策的稳定性与延续性至关重要。县域政府应制定长期稳定的民营经济发展规划，保持政策的连贯性，避免政策频繁变动给企业带来不确定性。通过构建亲清政商关系，坚持 “无事不扰、有事必到” 原则，强化政策执行力度，确保各项惠企政策落地生根。例如，山西闻喜县设立 “一窗式” 服务窗口，办理时间压缩至 0.5 个工作日，为新开办企业提供 “一对一” 帮办代办服务，切实提升服务效率，让企业轻装上阵。
产业创新升级，打造核心竞争力
产业创新是北方县域民营经济实现高质量发展的核心驱动力。其一，传统产业的转型升级刻不容缓。北方县域民营经济多集中于传统制造业、农产品加工业等领域，技术含量与附加值较低。以辽宁海城市为例，当地的钢铁产业通过技术改造，引入先进的自动化生产设备和节能环保技术，实现了生产效率提升与节能减排的双重目标，产品质量与市场竞争力显著增强。
其二，新兴产业的培育与发展是未来方向。县域应结合自身资源禀赋与产业基础，积极布局新兴产业。山东曹县看中宠物产业的广阔前景，凭借 “中国木艺之都”、全国最大的汉服生产基地和超级产粮大县的优势，引导相关企业向宠物木制玩具、家居、服装、食品等赛道转型，为产业发展开辟新的增长点。
其三，产业集群化发展能够提升整体竞争力。北方县域应通过产业园区建设、产业链招商等方式，推动企业集聚发展，实现资源共享、优势互补。如河北安平的丝网产业集群，众多企业在生产、销售、研发等环节紧密协作，形成了从原材料供应到产品深加工、销售的完整产业链，在国内外市场占据重要地位。
强化人才支撑，破解智力瓶颈
人才是北方县域民营经济高质量发展的关键因素。然而，县域在吸引和留住人才方面面临诸多挑战。为破解这一难题，首先，要提升县域的整体吸引力。加强县域基础设施建设，改善教育、医疗、文化等公共服务水平，提升生活品质，缩小与大城市的差距。例如，山东龙口市加大对教育、医疗资源的投入，建设现代化的学校和医院，为人才提供优质的生活配套，增强了对人才的吸引力。
其次，企业应建立完善的人才培养与激励机制。通过与高校、职业院校合作，开展订单式人才培养，为企业量身定制所需人才。同时，设立人才奖励基金，对有突出贡献的人才给予物质奖励和职业晋升机会，激发人才的创新创造活力。比如，山西闻喜县的部分企业与高校共建研发中心，吸引高校科研人才参与企业技术研发，推动了企业的创新发展。
最后，营造良好的人才发展环境。政府和企业应共同努力，为人才提供广阔的发展空间和平台，让人才能够充分施展才华。鼓励人才创业创新，对创业项目给予政策扶持和资金支持，形成尊重人才、鼓励创新的社会氛围。
拓宽融资渠道，缓解资金压力
融资难、融资贵一直是制约北方县域民营经济发展的突出问题。解决这一问题，需要多管齐下。一方面，政府应加大金融支持力度。通过设立产业引导基金、风险补偿基金等方式，引导金融机构加大对民营企业的信贷投放。例如，黑龙江桦南县创新推出 57 项金融产品，累计发放贷款近 30 亿元，有效缓解了企业的融资难题。
另一方面，拓宽民营企业的直接融资渠道。鼓励符合条件的民营企业通过上市、发行债券等方式进行直接融资。县域政府应加强对企业上市的辅导与培育，帮助企业规范治理结构，提升经营管理水平。如山东龙口市积极推动企业上市，域内 A 股上市企业数量稳居全省县域首位，为企业发展募集了大量资金。
此外，规范民间金融市场，引导民间资本合理有序地支持民营企业发展。加强对民间金融机构的监管，防范金融风险，为民营企业提供多元化的融资选择。
北方县域民营经济高质量发展任重道远，但也充满机遇。通过精准的政策扶持、持续的产业创新、强大的人才支撑和多元的融资渠道，北方县域民营经济定能突破发展困境，在新时代的经济浪潮中乘风破浪，为区域经济发展和国家现代化建设贡献强大力量。
商务新闻网 李彬彬
