商务新闻网海南讯 8月8日，海南省在海口举办 “海南自贸港政策解读” 系列主题新闻发布会（第四十四场），专题介绍《海南自由贸易港外商投资条例》（以下简称《条例》）相关内容。据悉，该条例已于 2025 年 7 月 30 日正式施行，旨在构建更高水平开放型经济新体制，为打造新时代对外开放重要门户提供法治支撑。
外资集聚效应凸显 条例出台恰逢其时
作为全球投资 “新热土”，海南近五年外商投资活力持续迸发：实际使用外资累计达 1025 亿元，年均增长 14.6%；新设外商投资企业 8089 家，年均增长 43.7%；投资来源覆盖 176 个国家和地区，实际使用外资额跻身全国前列。
在此背景下，《条例》的实施被视为海南优化外商投资制度、打造市场化法治化国际化营商环境的关键举措。海南省发展和改革委员会党组成员、副主任杨善华指出，条例制定紧扣四大核心原则：
- 落实中央精神：全面对接《中华人民共和国外商投资法》及中央对海南自贸港的部署要求；
- 体现自贸港特色：在市场准入、登记便利化、环境社会治理（ESG）等方面提出前瞻性措施；
- 提振投资预期：聚焦外商关注的公平竞争、权益保障等问题，通过具体举措增强投资信心；
- 突出全流程服务：构建 “一站式” 政务服务体系，完善从引入到发展的全链条保障，营造 “引得进、留得住、发展好” 的生态。
四大维度彰显开放力度 聚焦制度型开放突破
海南省商务厅党组成员、副厅长李枝平详解了《条例》在扩大对外开放方面的四大亮点：
- 推动制度型开放升级
对标国际高标准经贸规则，以立法形式固化投资自由化便利化成果，明确外商投资合法权益保护细则，构建公开透明、可预期的制度环境，助力海南从 “要素流动型开放” 向 “制度型开放” 跨越。 - 精准放宽市场准入限制
明确将制定适用于自贸港的外商投资准入负面清单，围绕旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大重点产业及 “五向图强” 领域扩大开放，并针对医疗、教育、证券等领域细化率先开放的落实路径。 - 强化金融领域支持举措
针对现行负面清单中金融领域的模糊性表述，《条例》单列 4 条予以明确，包括实施自贸港金融改革开放创新举措、加强金融产品与服务创新等，为外资参与金融领域提供清晰指引。 - 优化投资者及家属待遇
扩大免签入境政策适用范围并延长停留时间，明确投资者配偶及未成年子女享受同等入境待遇。例如，对外国企业赴琼筹建分支机构的高级管理人员，放宽临时入境停留期限，其随行家属可同步享受同等期限待遇。
《条例》的实施标志着海南自贸港外商投资管理进入法治化、规范化新阶段，将进一步巩固其作为全球投资高地的地位，为我国扩大高水平对外开放提供 “海南样本”。（陈斌）
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