香港行政長官李家超在最新施政報告中提出多項戰略舉措，涵蓋國際教育樞紐建設、勞工政策優化及城市發展升級。9 月 19 日，多位政府官員通過記者會及電台節目詳解政策細節：北都大學城將以「教育與產業協同」突破傳統模式，「補充勞工優化計劃」針對飲食業精准調控，市區重建與資助房屋供應同步提速，全方位推動香港高質量發展。
李家超（中）19日上午出席香港電台英文台節目《施政報告2025答問》，回應市民就《行政長官2025年施政報告》的提問。（政府新聞處供图）
國際教育樞紐建設：北都大學城領銜，非本地生學額與宿舍供應雙提升
施政報告明確推進「國際專上教育樞紐」建設，目標打造「留學香港」品牌，吸引全球人才。李家超在電台英文節目中強調，香港將重點吸納「一帶一路」共建國家學生，已設立專項獎學金，並聯合駐港總領事及國際商會開展推廣，「香港有空間容納更多海外學生，且不會影響本地生資助學額」。
北都大學城：90 公頃用地推動「教育 + 產業」協同
政務司司長陳國基在記者會上介紹，北都大學城作為北部都會區核心引擎，已預留 90 公頃用地，將打破傳統大學園區模式，以「產業導向、國際樞紐、配合國策」為原則，實現教育與科技、產業的深度協同。負責「大學城籌劃及建設組」的陳國基透露，工作組將盡快啟動規劃，借鑑全球大學城發展經驗，最早一批洪水橋大學城用地預計明年年底完成土地平整，未來將產生「一加一大於二」的協同效應。
數據顯示，2024 學年香港教資會資助課程的非本地學生人數達 2.66 萬人，較 2023 學年增加 15%。教育局局長蔡若蓮重申，八大資助專上院校非本地生學額將提升至相當於本地生學額的一半，但本地生每年 1.5 萬個資助學額保持不變，「大學會在確保教育質素、配套到位的前提下超額錄取非本地生，並收取足以覆蓋額外直接成本的學費」。
學生宿舍：市場力量與政策支持並重，18 個月內新增 1500 個床位
為匹配非本地生增長需求，政府推出多項措施加快宿舍供應。蔡若蓮表示，除通過「宿舍發展基金」資助大學自建宿舍外，將擴展「城中學舍」計劃，今年內預留全新商業及其他用地興建新宿舍。
發展局局長甯漢豪補充，「城中學舍」計劃自今年 7 月推出以來，已收到逾 150 宗查詢，截至 9 月中正式收到 9 宗申請，其中 5 宗獲教育局原則批准，涉及紅磡、上環、旺角等地樓宇改裝，預計 18 個月內完成工程，可提供約 1500 個床位。此外，發展局今年已預留至少 3 個市區全新商業用地，將邀請市場提交意向書，進一步擴充宿舍供應。
勞工政策優化：「補充勞工計劃」精准管控，確保本地工人優先就業
針對勞動力短缺問題，施政報告提出優化「補充勞工計劃」，勞工及福利局局長孫玉菡在記者會上強調，此次調整聚焦飲食業侍應生及初級廚師兩個崗位，「這兩個崗位的外勞申請、批出及到崗數量均為所有工種之最，需實施更嚴格管控」。
具體措施包括：將侍應生及初級廚師的本地招聘期由 4 星期延長至 6 星期，期間僱主須每周參加勞工處招聘會；調整人手比例計算方式，由「按僱主所有職位計算」改為「按申請職位計算」，即僱主每聘 1 名外勞初級廚師，須配備 2 名本地初級廚師。
孫玉菡指出，目前香港約有 3.2 萬名「補充勞工優化計劃」下的外勞，其中一半任職飲食業，而飲食業外勞中又有一半為侍應生及初級廚師。他強調，政策調整堅持「動態精准、因時制宜」，既解決洗碗、農漁業、貨倉管理等工種的人力短缺問題，又確保本地工人優先就業，「香港勞動力自 2018 年後持續下跌，部分工種缺人嚴重，合理輸入外勞是必要補充」。
城市發展與房屋：市區重建檢討明年完成，居屋白表中簽機會升 25%
在城市發展與房屋領域，施政報告提出加快市區重建、增加資助房屋供應等舉措，發展局與房屋局聯合解讀政策亮點。
市區重建：試行地積比率轉移，本財年產出 150 公頃熟地
甯漢豪表示，政府計劃在 7 個指定地區試行「私人重建項目地積比率適度增加」，並容許將增加的地積比率轉移至北部都會區其他地方，或轉換為金額抵銷補地價，後續將研究金額記帳的有效期，並聽取業界意見。
針對市建局重建項目賠償機制，甯漢豪透露，相關檢討工作預計明年完成，隨後將開展公眾諮詢，進一步完善「同區 7 年樓齡」賠償原則。土地供應方面，未來 10 年香港將產出 2600 公頃熟地，其中 1800 公頃來自北部都會區，本財政年度預計產出 150 公頃，主要來自東涌及北部都會區。
資助房屋：居屋綠白表配額「五五分」，BIM 技術降成本
房屋局局長何永賢在記者會上宣布，居屋綠表與白表申請者配額比例將由以往「四比六」調整為各佔 50%。她強調，未來 5 年居屋供應量將由現屆政府上任時的 3.9 萬伙增至 5.8 萬伙，白表申請者的「上車」機會將提升約 25%，「綠表申請者機會亦會增加，確保政策公平性」。
為降低建築成本，房屋局將引入自主研發的「BIM 系統化地基工程設計」自動生成系統，何永賢表示，採用該技術後，每棟樓宇可節省 100 萬元成本。至於「組裝合成」組件集中採購是否影響居屋售價，她解釋，居屋定價與居民負擔能力掛鉤，同時兼顧房委會財政狀況，不會因建築成本波動大幅調整。
此外，民政及青年事務局局長麥美娟在記者會上介紹，第一期關愛隊服務協議將於 10 月中陸續屆滿，截至 8 月底，關愛隊已探訪 58 萬個長者及有需要住戶，提供 8.9 萬次支援服務，緊急事故中動員 1500 次，惠及 44 萬人。第二屆青年發展高峰論壇將於 9 月 27 日舉行，主題為「聯通世界 跨越未來」，邀請海內外青年政策官員及業界翹楚參與，推動青年發展。
商务新闻网 □ 李彬彬
